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2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是新一届中央领导集体履新后聚焦作风建设的“第一把火”。两年来,“八项规定”也在改变着河南。今年,我省更是把落实中央“八项规定”,列为全省政风行风评议工作内容之一。今天是“八项规定”出台两周年的日子,从今天起,东方今报推出“八项规定两年后 河南变化有几多”系列报道,通过百姓视角,来展现“八项规定”给河南带来的种种变化。
“生意越来越不好做了!”在“八项规定”实施的两年里,一直在郑州市金水区做礼品回收生意的孙强(化名),已经下了决心,准备改行,他说:“得找一个能长久发展的正经生意干干了。” 这到底是咋回事呢?□东方今报记者 孙川川/文
袁晓强/图
【人物故事】
礼品回收店没生意要改行
五年前,孙强从老家来到郑州,盘下了一个小门面,主做烟酒生意。他是一个聪明人,发现单单卖烟卖酒,只能勉强养家糊口,于是他找来一块胶板,印上“高价回收名烟名酒等礼品,购物卡抵价劵变现”。
孙强涉足礼品回收市场不到半年,零售烟酒生意便成了这个烟酒店的副业。“主要收好烟好酒好茶叶,还有各大商场超市的购物卡。”孙强说,两年前的生意很好做,市场价八折左右收,九折左右售出,好收也好卖,中间的利润相当可观。
自从2013年过完年,孙强大年初四就回到了郑州开门营业,“往年就是在春节后,那生意好得都难以想象,利润基本上占到全年的六七成。”孙强说,让他没有料到的是,因为中央的“八项规定”以及之后各种禁令的出台,他的生意开始直线下降。
之后,礼品回收和购物卡回收的生意越来越不好做,孙强又坚持了一年多,依然不见好转,前一阵子,他把烟酒店打出了“转让”的牌子,准备去开一个小餐馆。
“‘八项规定’之后,没人敢收礼,就没人敢送礼,货都不好收了。”孙强说。
之前,在郑州市金水区,许多烟酒店和小超市都会经营礼品回收的业务,昨天,东方今报记者在金水区多条街道观察,已经“鲜见”这样的牌子挂出。
【河南出招】
明察暗访 逢过节重拳出击
中央“八项规定”出台后,渐渐成为社会的一种共识,两年的廉政之风,效果咋样,全靠各级纪检系统怎么刮这股清风。
据媒体报道,在购买、赠送商场购物卡、有价证券等方面,河南省纪委协调有关部门调取大型
场、饭店宾馆的发票底联,抽查各单位尤其是单位二级机构的财务账册,重点检查大额度发票显示物品真实购买情况,防止以办公用品、会议费等名目转嫁节礼支出。
同时,全省各级纪检监察机关公布了举报电话和信箱,受理群众举报,及时调查处理,发现一起查处一起,点名道姓通报曝光。
而在今年中秋节前,省纪委再度发力,严禁用公款购买月饼等节礼,严禁以汇报工作、过节慰问等名义向上级机关和相关单位赠送月饼等节礼,严禁向领导干部个人赠送月饼等节礼。违反规定的,除追究当事人责任外,还要追究有关领导责任。
【数据之变】
购物卡抵价券市场缩水七成
在“禁令”频出的背景下,以及省纪委多次重拳措施下,一股清风吹冷了我省的礼品回收市场。
从之前烟酒店家家做“礼品回收”,到现在街道两边鲜有“礼品回收”牌子就能看出,在我省,收礼送礼的情况已经大幅下降。
以前,购物卡、代金券等抵价券,几乎是每个人送礼的最佳选择,这也是一些机关事业单位逢年过节发福利的主要选择。而“八项规定”实施之后,抵价券市场也大幅缩水。
据郑州市二七区某大型商场的购物卡中心负责人邢丽(化名)介绍,自八项规定出台后,月度购物卡销售总金额,呈逐渐下滑趋势。“拿2014年1月份的月度购物卡销售总金额跟2012年1月份的相比,缩水近七成。”邢丽说。
据邢丽介绍,如今,大宗购买购物卡的客户越来越少,主要以散户为主。
记者感言
不用躲出去过年的局长
给大伙儿分享一个身边的事儿。
我老家在漯河市一郊县,有一个从小玩到大的铁哥们儿,他爸是局长。准确地说,他爸在我上高一那年(2001年)当上了局长。从那时起,就有一个很奇怪的事儿,每到过年,就再也不能找这个哥们儿玩耍,因为他们一家三口,总在春节期间出去旅游过年。之后的每年春节,我都见不到这铁哥们儿。
去年,我这哥们儿终于在家过年了,去他家拜年的时候,因为知道我在省城当记者,这位局长喝着小酒跟我聊了起来:“恁叔我为啥不在家过年,就是为了躲麻烦,别看我就是一个正科级的芝麻官,但过年送礼的人能麻烦死,要不是这些年都出去过年,估计恁叔就经不起考验,进去了。”
百姓声音
不再收礼和不用送礼良性循环
郑州市某药店老板关若飞认为,“八项规定”的实施,首先做到了政府官员不敢收礼,然后就是老百姓不用送礼,“这是个良性循环,慢慢地,就会逐渐扭转办事‘人情至上’的认识。”他说。
郑州市市直某单位退休副处级干部张华说:“收礼送礼的风气扼杀住,无论政府官员还是普通群众,从思想上就能转变到‘按规矩按制度办事’上来。”
郑州市社保局办事大厅内,群众在办事的过程中悄悄感受到了变化
26个窗口同时开启,医保、社保等业务一个窗口就可以搞定。昨日,郑州市民王先生到搬进“新家”不久的郑州市社会保险局郑东新区分局办事大厅办业务,“贵宾般”的待遇让他感叹“真是变了”。而东方今报记者在采访中了解到,中央“八项规定”出台的两年时间内,“服务得更好、更满意”成为不少政府办事大厅的“新追求”,而“最难的一公里”,也正在逐步回归至为民服务的“最后一公里”。
□东方今报记者 张雅平/文
袁晓强/图
【人物故事】
从“气得哭”到“找到上帝的感觉”
作为公司的人事专员,刘女士从2011年开始,几乎每月都要去社保局的办事大厅几趟,而位于中青大厦的省直企业办事大厅,则是她去得最多的地方。
“人比较多,得排队。”刘女士说,她第一次去为单位新入职的同事办养老保险时,因不清楚都需要啥手续,排了近40分钟队排到了,却因手续不全没法办,只能回去再准备材料。
第二次材料准备齐了,但是终于轮到了又到下班时间了,好说歹说就是不能办,气得她当场眼泪就掉下来了。
门难进、脸难看、事难办,刘女士说,不仅仅是社保局的办事大厅,不少政府机关的办事大厅都存在这样的情况。为了办成事,赔笑脸、装孙子,甚至请客吃饭都是常有的事。
如今已升为人事经理的刘女士,上个月去郑州市社会保险局郑东新区分局办事大厅办理业务。这个办事大厅位于正光路与众旺路交叉口的行署国际F座一楼,一进门,笑脸相迎的引领员热情地询问她办理什么业务,还帮她取号并领着她到等待区休息。
26个窗口全部开启,几分钟就能办理完结。刘女士等待了十分钟就轮到她了,为她办理业务的是一名年轻姑娘,笑容可掬,养老、医疗保险在一个窗口全部搞定,还真“找到了点上帝的感觉”。
【河南出招】
敢对百姓“狠”就端你饭碗
“现在我们正在对工作人员进行培训,从业务技能到服务态度,为市民服务的各个方面力求做得更好。”郑州市社会保险局郑东新区分局综合科王春伟科长说,办事大厅也实现了全方位的监控覆盖无死角,上班期间手机、水杯都不能放桌面上,“全心全意为百姓服务”。
全心全意为百姓服务,以前对不少公务人员来说可能只是一句“假、大、空”的口号。但如今,如果你不这样做,敢对百姓来“狠”的,最终砸掉的,可能就是自己的饭碗。
东方今报记者了解到,自中央出台八项规定以来,全省各级纪检监察机关,都把监督中央八项规定贯彻落实情况作为经常性工作,严查工作纪律执行情况,并按规定对当事人进行相应处理,设置曝光台,向社会通报处理情况:
2013年10月30日,濮阳市效能办联合“一创双优”活动办公室检查时发现,市公安局交警支队车管所服务大厅28号窗口工作人员协警韩文华、29号窗口工作人员民警杨欣,对办事群众态度生硬蛮横。最终,经濮阳市公安局交警支队党总支研究决定,给予杨欣通报批评,责令其在全体民警会议上作出深刻检查;对韩文华予以辞退。
“不仅仅是明察暗访,还有电子监察实时监控和调取录像等多种方式同时进行,不间断检查,如果你不从心底树立更好的服务意识,光靠防、靠演戏,早晚都会被戳穿。”郑州市交通委一办事大厅的工作人员介绍说。
记者感言
反映问题 “无限期等回复”的情况少了
作为跑交通的记者,因为修路问题,没少跟政府机关打交道。
以前拨打热线电话,反映了问题,得到的答复经常是“我们会跟相关领导汇报一下,尽快给您答复”,态度很好,但常常是就此再无回音。
今年10月,我又做郑州断头路的报道,通过网站找到了某条路的主管单位办公室的电话,工作人员提供了项目部两个固定电话,一个停机一个无人接听,就在我以为又该找借口说“那没办法”时,工作人员主动提供了项目经理的手机号,打过去,还真通了。
11月份做郑新快速路垃圾堆成山的报道,拨打新郑市交通局办公室电话,工作人员说“我问问看归哪个部门管,你留个电话”。没想到5分钟后,新郑市公路局的相关负责人还真回了电话,爽快地“认领”下了这段路,并承诺尽快清除。
敢于承担,至少表明了愿意负责的态度。也让我们这些经常遭遇相关部门“踢皮球”的记者,工作量大大减少,话费支出也少多了!
百姓声音
就像“孙悟空戴上了金箍”
“以前是门难进、脸难看、话难听、事难办、爱打官腔,但自从八项规定出台以来,发现还真像孙悟空戴上了金箍,服务态度比以前好多了。”郑州市民王先生昨天到郑州市社保大厅打印社保缴费情况,办完事出来感慨万千。
而在微博上,也有不少网友为这些公职人员点赞:
@ 特特特:早上去递交申请材料,递交材料后发现,忘记带钱包了。我的娘啊,身上只有一块钱现金,真不愿意再跑一趟。正踌躇……那位办公人员问我是否有支付宝,转到他的账户然后他帮我交,顿时觉得这个办事大厅好温暖……
@韩帅哥:今天去办公积金,接待我的是一美女,笑容灿烂得让我感觉我就是世界上最帅的帅哥……偷偷去卫生间照了照镜子,发现还是那么磕碜……哥以后每月都要来一趟,找回点自信!
@我是外星人:今天去政务大厅办事,看到摆放的免费茶水,猜测可能是面子工程。一摸热乎乎的,顿时心头暖洋洋的——改变已经开始!
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